载客量大、安全责任重，城市道路拥堵、行人非机动车混杂，盲区大易引发剐蹭、碾压事故；驾驶员长时间固定路线作业，易疲劳、分心，违规变道、闯红灯等行为难实时管控；车队调度低效，车辆准点率难保障，高峰时段拥堵、平峰时段空载，资源浪费严重；车辆高频次运行，核心部件易损耗，故障突发易导致停运，影响市民出行；车内安全难监管，易出现乘客纠纷、财物丢失，无有效追溯手段；运维成本高，缺乏精准运维提醒，合规检查压力大。